合村并居浪潮下，农民上楼的自愿之惑

在广袤乡野，一场旨在优化土地资源、推进城镇化进程的合村并居行动，仿若一颗巨石投入平静湖面，激起千层浪，其中核心争议点——农民上楼是否真是自愿选择，亟待深入剖析。

从政策初衷而言，合村并居勾勒出一幅美好蓝图：整合零散村落，打破土地碎片化枷锁，盘活耕地资源，为农业规模化经营铺路；同时借集中居住，完善基础设施配套，让公共服务阳光普照乡村角落，提升村民生活品质，推动城乡融合发展，愿景虽好，落实却偏差频出。

部分地方实际操作中，存在将“自愿”简化为一纸协议、一场动员大会的情况，干部逐户走访，短时间内要求村民签字同意上楼，美其名曰“大势所趋”，却未充分答疑解惑，如某地，村民对上楼后就业、养殖受限等问题心存担忧，刚冒出疑问，便被“后续会解决”“别耽误整体进度”等话语搪塞，稀里糊涂跟着多数人签了字，这种“走流程”式自愿，恰似空中楼阁，看似有据可依，实则根基不稳，忽略了个体真实诉求与适应节奏。

背后是复杂利益纠葛与信息不对称，部分基层干部政绩考核与项目进度捆绑，合村并居完成速度、入住率成为关键指标，促使他们急于求成，弱化沟通环节，村民长期囿于乡土，对上楼生活成本估算不足，水电费、物业费等新增开支，远超种地收益增幅；且离开熟悉土地，就业机会受限，仅靠有限补偿金或临时务工，难以维系生计，这些现实隐忧被掩盖，致“自愿”打了折扣。

再观决策过程，民主协商常流于形式，村民大会本是意见碰撞、达成共识的平台，现实中却成少数干部主导的“一言堂”，议程仓促，对上楼规划、补偿细则、产业转型等关键议题，未深入讨论便匆忙表决，年长者念旧，不舍耕耘多年的田地、养家畜的棚舍；年轻人担忧进城后就业无门、社交圈断裂，不同群体心声未被珍视，所谓“自愿”不过是多数服从少数下的无奈妥协，而非真心认同。

并非所有合村并居都如此粗糙，亦有成功范例，前期数月调研，精准摸底村民意愿；过渡期保留部分耕地供耕种，缓解转型焦虑；联合企业进村，培训技能、提供岗位，以产业保障稳人心，全程透明公开，补偿标准、住房分配阳光操作，村民全程参与监督，这般细致入微，才近真“自愿”。

合村并居本为惠民良策，莫因执行偏差，让“自愿”成奢望，需重塑流程，前置深度沟通，干部下沉，一对一倾听，用通俗语言剖析利弊；中期因地制宜定方案，产业、就业协同布局；后续服务跟进，帮扶融入新社区，才能拨开迷雾，让农民上楼成为发自肺腑的自主抉择，开启乡村振兴新篇，而非在争议漩涡中迷失方向，伤了民心、误了发展良机，唯以诚意换真心，以实干护民愿，方能让合村并居真正驶向希望彼岸。